Ανεπιθύμητη ή επιλογή; Όταν τα όρια ενός κράτους γίνονται πράξη

Αν πράγματι η απόφαση αυτή ελήφθη με θεσμικά κριτήρια και όχι αποσπασματικά, τότε ίσως μιλάμε για κάτι που έλειπε: για μια στοιχειώδη λειτουργία του κράτους.